各市屬國(guo)有企(qi)業黨委(wei)（黨總(zong)支）、委(wei)機(ji)關(guan)各處室：

為進(jin)一步提升國(guo)(guo)資監管制(zhi)度化、規范化水平，根據(ju)《國(guo)(guo)資委2020年工作要點》安排，決定(ding)在市屬國有企業(ye)開展(zhan)國資監管制度執行情況排查工作，現將(jiang)有關事項通知如下：

一(yi)、工作(zuo)目標和內容

（一）工(gong)作目標

通過對(dui)市(shi)屬(shu)國(guo)有(you)企(qi)業執行(xing)(xing)(xing)國(guo)資監管制度(du)情(qing)況開(kai)展全面(mian)排查，著力發現并糾治有(you)章(zhang)不循、有(you)規(gui)不依等問(wen)題，進一(yi)步強(qiang)化制度(du)執行(xing)(xing)(xing)的剛性，增強(qiang)監管制度(du)的嚴肅(su)性和執行(xing)(xing)(xing)力；進一(yi)步完(wan)善(shan)國(guo)資監管制度(du)體系，增強(qiang)制度(du)的科學(xue)性、針對(dui)性和可操作(zuo)性；進一(yi)步規(gui)范市(shi)屬(shu)國(guo)有(you)企(qi)業的經營決策行(xing)(xing)(xing)為，增強(qiang)嚴格(ge)執行(xing)(xing)(xing)監管制度(du)的責任感和自覺性，為市(shi)屬(shu)國(guo)有(you)企(qi)業持續深化改革和高質量(liang)發展夯(hang)實基礎(chu)。

（二）工作內(nei)容

排查主要(yao)圍繞(rao)巡(xun)察和(he)審計揭示(shi)的(de)問(wen)題(ti)，以及市國資(zi)委日常監管(guan)中發現的(de)問(wen)題(ti)，重(zhong)點(dian)關注“四(si)個是否(fou)(fou)(fou)到(dao)位”即：國資(zi)監管(guan)制度(du)(du)文件宣傳貫徹是否(fou)(fou)(fou)到(dao)位、企(qi)業配套制度(du)(du)建立是否(fou)(fou)(fou)到(dao)位、國資(zi)監管(guan)制度(du)(du)文件落實是否(fou)(fou)(fou)到(dao)位、發現的(de)問(wen)題(ti)整改是否(fou)(fou)(fou)到(dao)位，深入查找企(qi)業在制度(du)(du)執行中存在的(de)問(wen)題(ti)和(he)薄弱(ruo)環節。

二、方法步驟(zou)

排查工作采取市屬國(guo)有企業自查與市國(guo)資委督查相(xiang)結合的方式，分以下三個階段開展：

（一）市屬國有企業自查階段（6月初(chu)至7月底）

各市(shi)屬國有企業(ye)對(dui)照現行國資(zi)監管(guan)制(zhi)度(du)(du)和(he)企業(ye)相關配(pei)套(tao)制(zhi)度(du)(du)，以(yi)及(ji)企業(ye)內部其他重要規章制(zhi)度(du)(du)，結(jie)合市(shi)國資(zi)委下達(da)的(de)(de)《重點排查(cha)的(de)(de)制(zhi)度(du)(du)清(qing)單(dan)及(ji)排查(cha)要點》（詳見附件），查(cha)找在(zai)制(zhi)度(du)(du)執行方面存在(zai)的(de)(de)問(wen)題(ti)，形成自查(cha)報(bao)告并(bing)整改(gai)糾正(zheng)。自查(cha)報(bao)告要逐(zhu)一(yi)反映各項制(zhi)度(du)(du)的(de)(de)執行情況，對(dui)制(zhi)度(du)(du)落(luo)實不到(dao)位的(de)(de)問(wen)題(ti)和(he)原因，要逐(zhu)項梳理分析，有針(zhen)對(dui)性地提出整改(gai)措施，明確整改(gai)責任和(he)時限(xian)。自查(cha)報(bao)告于7月20日前報送市國資委(wei)。

（二）市國資(zi)委(wei)督查階段（8月初至8月中(zhong)旬）

由委領導帶隊，政策法規(gui)處牽(qian)頭(tou)，委機關各處室參與，組成督查(cha)組，分組對(dui)市屬國(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)進(jin)行現場督查(cha)。督查(cha)組對(dui)照《重(zhong)點排(pai)查(cha)的制度(du)清單及排(pai)查(cha)要點》，對(dui)市屬國(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)制度(du)執行情況進(jin)行督查(cha)。

（三(san)）推動問題整改落實階段（8月下旬至(zhi)12月(yue)底(di)）

市國資委(wei)綜合市屬國有企(qi)業(ye)(ye)自查(cha)和督(du)查(cha)情況(kuang)，匯總排查(cha)揭示的(de)問(wen)題，提(ti)出(chu)工(gong)作建議，形(xing)成督(du)查(cha)工(gong)作報告，向市國資委(wei)黨委(wei)進行(xing)匯報。排查(cha)工(gong)作發現的(de)問(wen)題，將(jiang)向企(qi)業(ye)(ye)下達(da)整(zheng)改通知，重點問(wen)題納入監督(du)閉環實施分類督(du)辦(ban)、整(zheng)改出(chu)清。對(dui)排查(cha)中企(qi)業(ye)(ye)提(ti)出(chu)的(de)合理化意(yi)見(jian)建議，及時反饋相關處室(shi)開展相關制(zhi)度的(de)廢、改、立工(gong)作，實現制(zhi)度建設(she)“量”“質”雙提升。

三、有關要(yao)求

（一）統一思(si)想(xiang)認識。排(pai)查國(guo)資監管制度執(zhi)行(xing)情況是今(jin)年國(guo)資監管的一(yi)項重要工(gong)作，各市屬國(guo)有企(qi)業(ye)要統一(yi)思想、提高認識，將此項工(gong)作列入議事日程(cheng)，認真(zhen)完(wan)成好階段性(xing)工(gong)作任務，通(tong)過排(pai)查讓制度真(zhen)正發揮應(ying)有的作用。

（二(er)）加強組織領導。各市屬國有企業要加(jia)強組(zu)織領導，由“一(yi)把手”負總責(ze)，層層抓落(luo)實(shi)，提(ti)高排查(cha)(cha)工(gong)作的(de)主動性和(he)自覺性，確(que)保排查(cha)(cha)工(gong)作按計劃進行。企業自查(cha)(cha)要(yao)明確(que)目(mu)標(biao)、內容和(he)重點，把解決問(wen)題、完善制度(du)和(he)落(luo)實(shi)制度(du)貫穿始終。

（三）注重工(gong)作實效。開展國資監管制(zhi)度(du)執行(xing)情況(kuang)排查，要在(zai)解決實際問(wen)題上下功夫，把是否扎緊(jin)制(zhi)度(du)籠子、提高制(zhi)度(du)執行(xing)力、推(tui)動工作(zuo)有(you)效(xiao)(xiao)開展作(zuo)為檢驗排查工作(zuo)成效(xiao)(xiao)的標準，解決企業長(chang)期以來在(zai)制(zhi)度(du)執行(xing)方(fang)面(mian)存在(zai)的問(wen)題，切實提升經營(ying)管理水(shui)平。

重點排查的制度清單及排查要點.xlsx

中共揚(yang)州市國資(zi)委委員會

2020年6月4日